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오늘주식시황 건설경기 한파에 지난해 국내 공사액 0.8%↓…14년 만에 최대폭 감소

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작성자 행복인 댓글 0건 조회 10회 작성일 25-08-25 03:24

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오늘주식시황 건설경기 침체로 지난해 국내 건설공사액이 14년 만에 가장 큰 폭으로 감소한 것으로 나타났다. 해외 실적 개선으로 전체 공사액은 오름세를 보였지만, 4년 만에 증가 폭이 가장 작았다.
통계청이 22일 발표한 ‘2024년 건설업조사 결과(잠정) 공사실적 부문’을 보면, 지난해 국내 건설공사액은 316조원으로 전년 대비 3조원(0.8%) 감소했다. 글로벌 금융위기 여파가 이어졌던 2010년(-1.6%) 이후 가장 큰 폭으로 줄어든 것이다. 건설공사액은 실제 공사실적을 금액으로 평가한 지표다. 수도권 이외 지역(165조원)은 1% 증가했으나 수도권(151조원)에서 2.7% 줄어든 영향이 컸다.
토목(9.8%), 산업설비(1.6%), 조경(5.7%) 부문 건설공사액은 증가했으나 건축 부문 공사액이 아파트 건설 감소 여파로 3.2% 줄었다. 이는 외환위기 충격이 계속됐던 1999년(-7.8%) 이후 25년 만에 최대 폭으로 감소한 것이다. 발주자별로는 공공 부문 공사액이 90조원으로 7.2% 증가했고, 민간 부문은 226조원으로 3.6% 감소했다.
아메리카(40.3%), 중동(31.9%) 공사가 크게 증가해 해외 건설공사액(48조원)은 2023년보다 18.3% 늘었다. 해외 실적 개선 때문에 전체 공사액은 1.4% 오른 364조원을 기록했다. 2020년 1.7% 감소한 건설공사액은 2021년(6.5%), 2022년(11.5%), 2023년(4.7%)에 이어 지난해까지 4년 연속 성장세를 보였지만 증가세가 점차 둔화하는 양상이다.
건설사가 수주한 도급계약의 공사금액 등을 합산한 건설계약액은 2023년보다 3.4% 오른 307조원으로 집계됐다. 2023년에는 계약액이 전년 대비 12.1% 감소하며 298조원으로 떨어졌으나 1년 만에 300조원대를 회복했다.
국내 건설계약액은 267조원으로 전년보다 3.4% 늘었다. 수도권 이외 지역이 136조원으로 7.4% 감소했지만 수도권이 131조원으로 17.7% 증가했다. 부문별로는 건축(9.5%), 토목(13%)은 증가했고 산업설비(-35.1%), 조경(-15.5%)은 감소했다. 발주자별로는 공공 부문 계약액이 87조원으로 8% 증가했고, 민간 부문도 179조원으로 1.4% 증가했다. 해외 계약액은 41조원으로 2.9% 증가했다.
이재명 정부의 국정과제로 예산을 총액 한도 안에서 부처별로 자유롭게 편성하는 ‘톱다운(Top-down, 총액배분·자율편성)’ 방식으로 바꾸는 방안이 채택됐다. 노무현 정부 당시 시도한 방식으로 기획재정부에 집중된 예산 권한을 각 부처로 분산하겠다는 취지다. 기재부 내에서는 효율적인 배분이 되지 않을 수 있다며 우려의 목소리도 나온다.
21일 국무총리실이 공개한 ‘이재명 정부 국정운영 5개년 계획’을 보면, 국정기획위원회는 123개 국정과제 중 ‘재정 운용의 투명성·책임성 강화’를 17번째 국정과제로 채택했다.
국정위는 “예산 편성 과정에서 부처의 자율성을 확대하고 지출한도 미준수 페널티를 강화해 톱다운 예산제도를 실질화하겠다”고 밝혔다.
현재 예산은 기재부가 각 부처 세부 사업 예산까지 관여하는 형태지만, 앞으로는 기재부가 정한 총액 한도 내에서 각 부처가 자체적으로 예산안을 편성하도록 하겠다는 것이다.
톱다운 방식은 2004년 노무현 정부에서 처음 도입됐다. 각 부처가 재정 당국의 예산 삭감을 우려해 필요 이상으로 예산을 과다 신청하는 문제를 줄이고, 부처에 자율권을 주기 위해 마련됐다. 이 제도에서는 각 부처가 할당된 예산 한도 안에서 스스로 사업 우선순위를 정할 수 있다.
국정위는 ‘국가재정전략회의’ 명칭을 ‘국가재원배분회의’로 바꾸자고 했다. 지금처럼 기재부가 작성한 국가 재정 계획을 그대로 승인받는 구조를 바꾸고 부처 간 수평적 토론을 통해 재정 우선순위를 조정하자는 것이다.
기재부는 전면적인 톱다운 방식 도입에 우려를 나타냈다. 부처 이해관계에 휘둘려 재정이 효율적으로 쓰이지 않을 수 있다는 것이다. 기재부 관계자는 “과거 톱다운 방식을 도입해 자율성을 줬더니, 각 부처가 총액 내에서 국민에게 배분하는 예산은 줄이고 공무원이 해당 사업 관리를 위해 쓰는 ‘관리 운영비’를 증액하는 사례가 있었다”며 “부처에 어느 수준까지 자율성을 줄지가 관건”이라고 말했다.
국정기획위는 한편 국회 예산 심의권 강화안도 내놨다. 이를 위해 국정위는 “정부 증액 동의가 필요한 헌법상 ‘각항’의 의미를 명확화”하겠다고 했다. 헌법은 국회가 정부 동의 없이 지출예산 ‘각항’을 증액하거나 새 항목을 만들 수 없도록 규정한다. 국정위 관계자는 “‘각항’ 단위는 증액할 수 없더라도 그 아래 세부 항목은 국회가 조정할 수 있어야 한다”며 “‘각항’의 정의를 명확히 하도록 국가재정법을 개정해야 한다”고 말했다.
세수 오차가 일정 규모 이상 발생할 것이 확실시되는 경우 추가경정예산(추경) 편성 사유에 추가하기로 했다. 이는 2023~2024년 2년 연속 87조원의 세수 펑크가 발생했을 때, 기재부가 국회 심의를 거치지 않고 지방교부세 등을 임의 삭감해 논란이 된 전례를 막으려는 조치다. 또한 예비비 사용내역에 대한 국회 보고도 강화한다.
기재부 장관이 단독 당연직 위원장인 ‘공공기관운영위원회(공운위)’ 개편 방안도 담았다. 공공기관 평가를 담당하는 공운위의 지배구조를 민·관 공동위원장 체제로 바꾸고, 민간위원 비중을 전체의 3분의 2 이상으로 확대하기로 했다. 공운위 산하에 공운위원·노동계·공익위원·정부 대표 등이 참여하는 ‘보수위원회’를 설치하고, 예산운용지침 사전심의를 제도화한다.
부산 영도경찰서는 시내버스 기사를 폭행한 혐의로 A씨(50대)를 체포해 조사 중이라고 22일 밝혔다.
A씨는 지난 20일 오후 6시20분쯤 부산 영도구청 방면으로 운행 중인 시내버스에서 술에 취해 소란을 피우다 이를 제지하는 버스기사 B씨(30대)의 얼굴을 여러 차례 때린 혐의를 받는다.
경찰조사결과 A씨가 소란을 비우자 B씨가 버스정류장에 차를 세운 뒤 A씨와 함께 버스에 내렸다. 이어 소란행위를 제지하자 A씨가 B씨의 얼굴을 때린 것으로 밝혀졌다.
신고를 받고 출동한 경찰이 B씨와 목격자 등의 진술을 토대로 A씨를 현행범으로 체포했다.
현대차그룹 로봇 전문 계열사 보스턴다이내믹스가 지난 20일(현지시간) 휴머노이드 로봇 아틀라스(ATLAS)가 예상치 못한 상황에서 스스로 문제를 해결하며 대응하는 영상을 공개했다.
보스턴다이내믹스는 도요타리서치연구소(TRI)와 공동 개발한 거대행동모델(LBM)을 아틀라스에 적용했고, 아틀라스는 로봇개 ‘스팟’의 부품을 적재함과 선반에 옮기는 작업을 수행했다.
영상에서 아틀라스는 부품 분류, 정렬 등의 작업을 수행하기 위해 걷거나 쪼그리거나 몸을 비스듬하게 움직였다.
한 연구원이 부품 박스 뚜껑을 닫거나 박스 옆에 일부러 부품을 떨어뜨리는 등 작업을 방해하자 아틀라스는 당황하지 않고 뚜껑을 열거나 떨어진 부품을 침착하게 주워 박스에 담았다.
이는 스스로 문제를 해결하려는 아틀라스의 능력을 보여준 것이라고 보스턴다이내믹스는 설명했다.
아틀라스는 스팟의 다리 부품을 들어서 접은 다음 선반 위에 정렬하고, 또 다른 부품을 선반 최하단 박스에 넣는 작업도 선보였다.
이때 아틀라스는 부품이 선반에 걸려 박스에 바로 넣을 수 없을 것으로 판단하고, 박스를 앞으로 꺼내 적재한 뒤 다시 제자리로 옮겨 눈길을 끌었다.
보스턴다이내믹스는 최근 휴머노이드 로봇은 정해진 일만 하는 것이 아니라 실제 작업장에서 발생하는 돌발 상황에서도 인공지능(AI) 기술을 통해 스스로 판단할 수 있다고 전했다.
거대행동모델은 로봇이 텍스트, 이미지, 영상 등 센서를 통해 수집한 데이터를 학습하고, 인간처럼 자율적으로 판단하고 행동할 수 있도록 하는 AI다.
아틀라스에 적용된 거대행동모델은 엔드투엔드(end-to-end) 기법을 활용해 매번 개발 코드를 변경하지 않고도 로봇이 다양한 형태의 물건들을 다루는 동작을 빠르게 학습하고, 자율적으로 판단·제어할 수 있도록 했다.
보스턴다이내믹스는 아틀라스가 밧줄을 매듭짓거나 흐트러진 이불을 펼치는 등 비정형 물품을 정교하게 다룰 수 있도록 학습시키고 있다고 밝혔다.
생산 현장뿐만 아니라 가정에서도 도우미 역할을 적절히 수행할 수 있도록 성능을 고도화해 나가는 과정이다.
보스턴다이내믹스 관계자는 “이번 시연은 도요타리서치연구소와 하는 공동 연구 파트너십의 일환”이라며 “각 사의 강점과 전문성을 결합해 앞으로 스마트 로봇 개발에 속도를 내겠다”고 말했다.

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